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连玉明委员:加大对信息和数据安全的监管力度

发布时间:2019-06-16 08:35 来源:未知 编辑:admin

  “大数据给人们的生活带来前所未有的变化,同时也带来前所未有的烦恼。”全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明表示,这种“烦恼”主要体现在三个方面:每个人的信息都可能随时随地被泄露、被窃取、被滥用;个人信息被侵权、被侵犯、被侵害却得不到有效的保护;个人的某一信息被泄露或被窃取,往往会演变成一个关联度极高的信息链,甚至形成非法产业链。

  对于大数据时代让人焦虑的“三大烦恼”,连玉明站在制度体系建设的角度,做出“三个判断”:立法严重滞后,尽管我国已经颁布实施《网络安全法》,《个人信息保护法》和《数据安全法》也被列入十三届全国人大常委会立法规划,但与7.88亿使用手机上网的网民数量相比,与5.69亿网络购物和网络支付用户相比,立法进程显得太过缓慢;司法保护薄弱,对黑客攻击破坏和利用网络侵犯公民个人信息犯罪,特别是对窃取、泄露、买卖公民个人信息和相关灰色产业链涉及的犯罪,打击力度还十分有限;监管力度不够,我国目前还没有专门的个人信息监管机构,与一些发达国家或地区形成巨大反差。

  加快《个人信息保护法》和《数据安全法》的立法进程。从十三届全国人大常委会立法规划看,《个人信息保护法》和《数据安全法》分别列为第61位和62位,这与个人信息保护和数据安全的紧迫性不相适应,建议提早起草审议,并尽快颁布实施。

  加强检察机关在个人信息保护方面的公益诉讼,特别是对侵害众多公民个人信息权的行为,以及相关行政机关违法行使职权或者不作为致使众多公民个人信息被侵害的,应当提起公益诉讼。

  加大政府对侵害个人信息和数据安全的监管力度,以更加适应大数据时代的体制机制和方式方法,保障每一个人都可以独立自主而又真实地生活,并更好地发挥个人信息在促进个人全面发展和推动社会进步中的独特作用。

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